目    錄

第一部分  單位概況

1.單位職責(zé)

2.單位預(yù)算單位構(gòu)成

3.2021年度主要工作任務(wù)

第二部分  2021年預(yù)算報(bào)表

（一）單位預(yù)算表

1.合肥市第二人民醫(yī)院2021年財(cái)政撥款收支總表

2.合肥市第二人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算支出表

3.合肥市第二人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算基本支出表

4.合肥市第二人民醫(yī)院2021年政府性基金預(yù)算支出表

5.合肥市第二人民醫(yī)院2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表

6.合肥市第二人民醫(yī)院2021年收支總表

7.合肥市第二人民醫(yī)院2021年收入總表

8.合肥市第二人民醫(yī)院2021年支出總表

9.合肥市第二人民醫(yī)院2021年基本支出總表

10.合肥市第二人民醫(yī)院2021年項(xiàng)目支出總表

11.合肥市第二人民醫(yī)院2021年政府采購(gòu)支出表

12.合肥市第二人民醫(yī)院2021年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出表

13.合肥市第二人民醫(yī)院2021年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)及項(xiàng)目情況表

14.合肥市第二人民醫(yī)院2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

（二）對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表

15.合肥市第二人民醫(yī)院2021年市本級(jí)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算匯總表

16.合肥市第二人民醫(yī)院2021年市本級(jí)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算明細(xì)表

第三部分  2021年單位預(yù)算情況說(shuō)明

1.關(guān)于2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

2.關(guān)于2021年一般公共預(yù)算撥款情況說(shuō)明

3.關(guān)于2021年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

4.關(guān)于2021年政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明

5.關(guān)于2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說(shuō)明

6.關(guān)于2021年收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

7.關(guān)于2021年收入預(yù)算情況說(shuō)明

8.關(guān)于2021年支出預(yù)算情況說(shuō)明

9.關(guān)于2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說(shuō)明

10.其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

第四部分  2021年轉(zhuǎn)移支付預(yù)算情況說(shuō)明

第五部分 名詞解釋

合肥市第二人民醫(yī)院2021年單位預(yù)算

第一部分  單位概況

一、單位職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持公益性，保障人民群眾健康，推動(dòng)醫(yī)院各方面工作健康發(fā)展。

（二）為人民群眾提供醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、健康教育、健康科普等醫(yī)療和一定的公共衛(wèi)生服務(wù)。

（三）承擔(dān)院校醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專(zhuān)科醫(yī)師、護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升醫(yī)學(xué)人才能力素質(zhì)和工作水平。

（四）開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。

（五）按照市衛(wèi)健委批準(zhǔn)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的范圍開(kāi)展對(duì)外技術(shù)交流和國(guó)際合作。

（六）按照市衛(wèi)健委和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的范圍開(kāi)展涉外醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù)，承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助。

（七）根據(jù)規(guī)劃和需求，經(jīng)市衛(wèi)健委和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系。

（八）經(jīng)市衛(wèi)健委和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體，推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。

（九）開(kāi)展援疆援藏援外、對(duì)口幫扶等健康扶貧和志愿者服務(wù)工作。

（十）承擔(dān)上級(jí)黨委和政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、單位預(yù)算單位構(gòu)成

2021年度合肥市第二人民醫(yī)院納入預(yù)算編制范圍的單位共1個(gè)，單位性質(zhì)為事業(yè)單位。截至2020年12月31日，合肥市第二人民醫(yī)院實(shí)有各類(lèi)人員1237人，其中在職 623人、離休 16 人、退休 598人。

三、2021年度主要工作任務(wù)

（一）維持醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行管理，保證醫(yī)院日常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障職工福利待遇，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，控制不合理支出，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，履行救死扶傷職責(zé)。

（二）承擔(dān)醫(yī)院實(shí)習(xí)人員進(jìn)修任務(wù)。做好實(shí)習(xí)進(jìn)修人員帶教工作，促進(jìn)學(xué)員得到良好的臨床實(shí)踐技能，為社會(huì)提供高質(zhì)量醫(yī)療人才。

（三）保證藥品和耗材的日常采購(gòu)工作。保障醫(yī)院診療開(kāi)展和病人用藥需求，降低患者用藥成本。

（四）開(kāi)展和平路院區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心維修及改擴(kuò)建工作，改善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

（五）合理采取地方債券融資的方式推進(jìn)老年護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目，保證項(xiàng)目建成，提升我市養(yǎng)老服務(wù)水平，提高資金使用效率。

（六）有序進(jìn)行智慧醫(yī)院（一期）信息化項(xiàng)目工作，完成所有軟件實(shí)施部署上線(xiàn)、軟件操作培訓(xùn)、配套硬件安裝調(diào)試和機(jī)房改造，確保醫(yī)院信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。

第二部分  2021年單位預(yù)算表

合肥市第二人民醫(yī)院2021年預(yù)算表由以下16張表格構(gòu)成，具體表格內(nèi)容見(jiàn)附件。

（一）單位預(yù)算表

1.合肥市第二人民醫(yī)院2021年財(cái)政撥款收支總表（附件表1）

2.合肥市第二人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算支出表（附件表2）

3.合肥市第二人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算基本支出表（附件表3）

4.合肥市第二人民醫(yī)院2021年政府性基金預(yù)算支出表（附件表4）

5.合肥市第二人民醫(yī)院2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表（附件表5）

6.合肥市第二人民醫(yī)院2021年收支總表（附件表6）

7.合肥市第二人民醫(yī)院2021年收入總表（附件表7）

8.合肥市第二人民醫(yī)院2021年支出總表（附件表8）

9.合肥市第二人民醫(yī)院2021年基本支出總表（附件表9）

10.合肥市第二人民醫(yī)院2021年項(xiàng)目支出總表（附件表10）

11.合肥市第二人民醫(yī)院2021年政府采購(gòu)支出表（附件表11）

12.合肥市第二人民醫(yī)院2021年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出表（附件表12）

13.合肥市第二人民醫(yī)院2021年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)及項(xiàng)目情況表（附件表13）

14.合肥市第二人民醫(yī)院2021年 “三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表（附件表14）

（二）對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表

15.合肥市第二人民醫(yī)院2021年市本級(jí)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算匯總表（附件表15）

16.合肥市第二人民醫(yī)院2021年市本級(jí)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算明細(xì)表（附件表16）

第三部分  2021年單位預(yù)算情況說(shuō)明

    一、關(guān)于2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

合肥市第二人民醫(yī)院2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算600萬(wàn)元，收入按資金來(lái)源分全部為一般公共預(yù)算撥款，按資金年度分全部為當(dāng)年財(cái)政撥款收入。

支出按功能分類(lèi)分為：衛(wèi)生健康支出600萬(wàn)元，占100%。

與2020年預(yù)算相比，收、支總計(jì)各減少20753萬(wàn)元，下降97.19%。主要原因：老年護(hù)理院基建項(xiàng)目列入專(zhuān)項(xiàng)債。

二、關(guān)于2021年一般公共預(yù)算撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算撥款規(guī)模變化情況。

合肥市第二人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算撥款600萬(wàn)元，比2020年預(yù)算撥款減少20753萬(wàn)元，下降97.19%，主要原因：老年護(hù)理院基建項(xiàng)目列入專(zhuān)項(xiàng)債。

（二）一般公共預(yù)算撥款結(jié)構(gòu)情況。

衛(wèi)生健康支出600萬(wàn)元，占100%。

（三）一般公共預(yù)算撥款具體使用情況。

1. 衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）公立醫(yī)院（款）綜合醫(yī)院（項(xiàng)）2021年預(yù)算600萬(wàn)元，比2020年預(yù)算減少20753萬(wàn)元，下降97.19%，下降原因主要是老年護(hù)理院基建項(xiàng)目列入專(zhuān)項(xiàng)債。

三、關(guān)于2021年一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

合肥市第二人民醫(yī)院2021年一般公共預(yù)算基本支出0萬(wàn)元。

四、關(guān)于2021年政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明

合肥市第二人民醫(yī)院2021年沒(méi)有政府性基金預(yù)算撥款收入，也沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

五、關(guān)于2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說(shuō)明

合肥市第二人民醫(yī)院2021年沒(méi)有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入，也沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。

六、關(guān)于2021年收支預(yù)算總體情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算原則，合肥市第二人民醫(yī)院所有收入和支出均納入預(yù)算管理。合肥市第二人民醫(yī)院2021年收支總預(yù)算156379.25萬(wàn)元，收入包括一般公共預(yù)算撥款收入、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理非稅收入、其他收入，支出包括社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出。

七、關(guān)于2021年收入預(yù)算情況說(shuō)明

合肥市第二人民醫(yī)院2021年收入預(yù)算156379.25萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入600萬(wàn)元，占0.38%，比2020年預(yù)算減少20753萬(wàn)元，下降97.19%，下降原因主要是老年護(hù)理院基建項(xiàng)目列入專(zhuān)項(xiàng)債；財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理非稅收入81.42萬(wàn)元，占0.05%，比2020年預(yù)算增加1.42萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.78%，增長(zhǎng)原因主要是實(shí)習(xí)生人數(shù)略有增加；其他收入155697.83萬(wàn)元，占99.57%，比2020年預(yù)算減少4001.47萬(wàn)元，下降2.51%，下降原因主要是受疫情影響，醫(yī)療收入有所下降。

八、關(guān)于2021年支出預(yù)算情況說(shuō)明

合肥市第二人民醫(yī)院2021年支出預(yù)算156379.25萬(wàn)元，比2020年預(yù)算減少24753.05萬(wàn)元，下降13.67%，下降原因主要是老年護(hù)理院基建項(xiàng)目列入專(zhuān)項(xiàng)債。其中，基本支出8901.1萬(wàn)元，占5.69%，主要用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項(xiàng)目支出147478.15萬(wàn)元，占94.31%，主要用于衛(wèi)生健康、基本建設(shè)、信息化等。

九、關(guān)于2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說(shuō)明

2021年，合肥市第二人民醫(yī)院一般公共預(yù)算及政府性基金財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬(wàn)元，其中因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元，與2020年相比持平：具體情況如下：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)。支出預(yù)算0萬(wàn)元，與2020年相比持平，主要原因是2021年未安排因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市市直黨政機(jī)關(guān)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（合政辦〔2014〕8號(hào)）等相關(guān)規(guī)定, 主要用于出國(guó)考察等外事活動(dòng)。

（二）公務(wù)接待費(fèi)。支出預(yù)算0萬(wàn)元，與2020年相比持平，主要原因是2021年未安排公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理暫行辦法》（合財(cái)行〔2015〕64號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,主要用于經(jīng)審批的公務(wù)接待活動(dòng)支出。

（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。支出預(yù)算0萬(wàn)元，與2020年相比持平。其中：公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元，與2020年相比持平，主要原因是2021年未安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),主要用于車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，與2020年相比持平，主要原因是2021年未安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置機(jī)要通信用車(chē)0輛、應(yīng)急保障用車(chē)0輛、其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛。

十、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制情況

2021年合肥市第二人民醫(yī)院編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)7個(gè)，預(yù)算資金147478.15萬(wàn)元。績(jī)效目標(biāo)包括總體目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，總體目標(biāo)是項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效益的總體描述，績(jī)效指標(biāo)是總體目標(biāo)的細(xì)化和量化?？?jī)效指標(biāo)統(tǒng)一按照三級(jí)設(shè)置，一級(jí)指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)兩大類(lèi)，二級(jí)指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)（均屬于產(chǎn)出指標(biāo)）和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)（均屬于效益指標(biāo)），三級(jí)指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，明確具體指標(biāo)和指標(biāo)值。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

合肥市第二人民醫(yī)院系非參公事業(yè)單位，無(wú)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2021年本單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算0萬(wàn)元，與2020年相比持平，持平原因是醫(yī)院無(wú)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

（三）政府采購(gòu)情況。

2021年合肥市第二人民醫(yī)院政府采購(gòu)預(yù)算總額19712.57萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算11324.57萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算600萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算7788萬(wàn)元。

（四）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2020年12月31日，合肥市第二人民醫(yī)院固定資產(chǎn)總金額130076.1萬(wàn)元，較上年減少13183.71萬(wàn)元，其中，土地、房屋及構(gòu)筑物71416.67萬(wàn)元、通用設(shè)備3953.24萬(wàn)元、專(zhuān)用設(shè)備52152.16萬(wàn)元、其他資產(chǎn)2554.03萬(wàn)元。

單位車(chē)改后保留車(chē)輛14輛，其中，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)9輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)5輛。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備有2臺(tái)（套），單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專(zhuān)用設(shè)備有91臺(tái)（套）。

2021年單位預(yù)算安排購(gòu)置車(chē)輛2輛，購(gòu)置費(fèi)80萬(wàn)元。其中，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)1輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)1輛。

2021年單位預(yù)算安排購(gòu)置單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備2臺(tái)（套），購(gòu)置費(fèi)300萬(wàn)元；安排購(gòu)置單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備24臺(tái)（套），購(gòu)置費(fèi)4061萬(wàn)元。

（五）政府投資公益性信息化項(xiàng)目情況。

2021年合肥市第二人民醫(yī)院預(yù)算安排單項(xiàng)100萬(wàn)元以上的政府投資公益性信息化項(xiàng)目1個(gè)，預(yù)算資金1561.22萬(wàn)元。

第四部分 2021年轉(zhuǎn)移支付預(yù)算情況說(shuō)明

2021年合肥市第二人民醫(yī)院無(wú)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算項(xiàng)目

第五部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金，主要包括一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入。

二、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理非稅收入：指按照非稅收入管理相關(guān)規(guī)定，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的教育收費(fèi)等。

三、其他收入：指除了財(cái)政撥款收入、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理非稅收入等以外的收入。

四、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原用途繼續(xù)使用的資金。

五、結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀(guān)條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需以后年度按原用途繼續(xù)使用的資金。

六、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

七、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
    八、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指單位用一般公共預(yù)算及政府性基金財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用等。

附表：合肥市第二人民醫(yī)院2021年預(yù)算報(bào)表

二院.pdf